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不断加强法院文化建设 为改革发展提供精神推动力

来源:庆城县法院 作者:李来成 发布时间:2017-04-21 11:06 浏览次数: 【字体:

随着司法体制改革的不断深入,法院队伍建设面临诸多新情况新问题,审判队伍意识形态呈现多元化、复杂化,面对这种现状,法院文化的思想引领、精神激励和文化滋养显得尤为重要和紧迫。近几年,庆城县法院坚持问题导向和需求导向,逐步完善文化建设工作机制、文化阵地和基础设施,不断挖掘提炼地域文化和行业文化特色,取得了一定成效,但也存在一些问题,现结合实际予以简要阐述。

一、现状

(一)注重龙头引领,树立法治理念。以“两学一做”等学习教育为平台,以周一集体学习、“三会一课”、主题演讲等为举措,加强干警思想教育,树立社会主义核心价值观。党组班子和领导干部带头遵守政治规矩和政治纪律,全面履行从严管党治党职责;对党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神、习近平讲话、党章党规等先学一步,深学一层;班子成员带头办案,带头接访,充分发挥示范引领作用,树立正确坚定的政治方向,打造法院健康向上的精神文化氛围。

(二)锤炼司法能力,规范司法行为。一是锤炼审判能力。分法官、书记员、司法警察三个类别开展培训学习和岗位练兵,每年开展庭审观摩和书记员技能竞赛各两次,法警集中训练四次,指派业务骨干参加上级法院及党委部门组织的业务培训,不断提升司法能力和服务水平。二是加强执法监管。建立健全监管ag8879环亚|平台制度,严格落实党组主体责任和“一把手”第一责任人责任。建立抓进度、促落实工作机制和领导轮流带班值周制度,形成刚性约束。制定年度绩效考评办法,对全体干警岗位目标进行细化分解,量化考核。依托网上随机分案、网上流程监管和案件、文书、庭审三评查,实现案件审执全程管控。认真落实党风廉政两个责任,签订责任书,层层约谈传导压力。紧盯元旦、“五一”、中秋、国庆等时间节点,开展纪律作风督查,营造公正高效的法院廉政文化氛围。三是规范司法礼仪。制定了《干警综合管理考核办法》,把人民法院践行社会主义核心价值观及法官职业道德规范等相关规定贯穿其中,以院领导带班值周制度为依托,加强日常监管,通过规范着装、开庭庭审、来访接待、外出执行公务等细节规定,提高干警自身修养,展示法院公正司法、文明办案的职业素养和精神风貌,不断营造规范文明的法院行为文化。

(三)司法保障民生,突出审判文化主旨。一是践行司法为民。严格执行登记立案制,做到有案必立、有诉必理;大力实施司法救助,为经济困难当事人缓、减、免、退诉讼费;以“飓风行动”等专项活动为契机,大力开展执行积案化解工作,切实兑现承诺。二是落实司法便民。不断完善诉讼服务中心职能,实现了“一站式”服务。充分运用审判流程、执行信息、裁判文书、庭审直播四大司法公开平台和单位官方网站、公众信息查询平台、数字法庭等网络系统,依法全面公开审判信息,广泛营造推介人民法院公开便民的法院文化。三是助力精准脱贫。以精准脱贫、“四个走遍”和双联行动“大走访、回头看”为主要措施,组织全体帮扶干部深入村组农户,全面掌握生产生活情况,为农户赠送生产工具和生活用品,为村级基础设施建设提供资金帮助,推进各项扶贫工程的落实,体现法院干警为民情怀。

(四)推进信息化建设,提升文化建设水平。把信息化建设作为各项工作的强大支撑和文化建设的重要内容全力推进。建成了数字法院业务应用系统和OA办公、互联网庭审直播、远程视频接访、点对点、总对总执行查控及门户网站、微信公众平台、智能触摸查询平台等十二大子系统,基本实现了办公办案自动化、信息化,为各项工作的顺利开展提供了强有力的科技保障。实际工作中,注重发挥各个信息系统对内流程监管和对外公开接受监督的两大突出功能,不但提升了审判质效,提高了司法公开便民的水平,同时也提升了法院文化载体,彰显了法院文化特有的精神内涵。

(五)强化宣传引导,提升文化建设影响力。建成标准化党员活动室1间。在审判大楼楼道、各办公室张贴党建、党风廉政工作制度规范和法治名言警句,引导干警牢固树立核心价值观和职业道德观。2016年以来,通过各级各类媒体推送工作信息140余篇,在本院门户网站、微博微信等平台发布工作动态500余条,并通过单位门户网站、微博微信平台推介我院先进人物和典型案件,2017年公众微信连续居全省法院前十名,宣传调研工作受到市法院奖励,进一步拓展了文化建设平台,扩大了法院文化建设影响力。

二、问题

一是法院文化建设与审判实践联系不够紧密。部分干警片面认为,法院文化建设就是开展学习,举办文体娱乐活动,张贴名言警句等,对法院文化建设认识比较片面,没有将文化建设与审判工作有机结合,精神文化、物质文化、审判文化集束整合效应发挥不到位。

二是法院文化建设的物质保障难以落实。要实现法院文化建设的科学发展,必然需要相应的物质装备予以保障。但目前基层法院受经费所限,物质装备得不到有力保障,无法筹措足够经费搭建有效的文化建设平台,更大大限制了文化建设的开展。

三是文化建设形式单一,挖掘不够。受经费不足和人少案多矛盾限制,法院文化建设的载体还不够丰富多彩,在向深层次探寻的力度和广度上还尚有不足,特别是对马锡五审判方式的文化内涵挖掘不够,借助法院信息化建设推进法院文化建设的主动意识不强,文化建设的形式有待进一步创新。

三、建议

(一)加强思想教育引导,突出精神文化引领。思想是一切行动的先导,思想教育更是文化建设的主要内容,因此,精神文化建设是推动法院文化建设的关键,是做好行为文化、物质文化的基础。笔者认为,法院的行为文化、物质文化都是法治理念的外在表现,是否确立了社会主义核心价值观,切实做到了司法为民,对于法院文化建设具有决定性作用。为此,要按照最高人民法院关于加强人民法院文化建设的总体要求,把法院文化活动与党史国情教育、革命传统教育、形势政策教育紧密结合起来,引导干警坚定理想信念。结合重大节日和重大主题活动,组织法官宣誓、重温入党誓词等庄重严肃的典礼仪式和学雷锋志愿服务等有教育意义的法院文化活动,增强干警职业道德和爱国情感。

(二)突出干警主体地位,用先进典型引领法院文化建设。首先要教育引导干警正确全面认识法院文化建设的重要性,每名干警都以主人意识积极主动参与文化建设。其次,要注意发现宣传先进典型,以先进典型的实际行动来诠释法院文化的灵魂,用行业标兵的优秀业绩全面展现法院精神文化的精髓和强大感召力,用先进典型的人格魅力凝聚法院干警集体荣誉感和职业尊荣感。

(三)结合审判实践,突出司法为民的法院文化主旨。发展法院文化,目的是要通过建立符合改革发展要求和群众司法需求的先进文化体系,落实司法公正为民的最终目的。为此,我们要把文化建设融入审判执行工作,同时把审判执行工作定位为文化建设的具体体现和重要载体,着力推进司法公开和司法便民为民,突出法院文化主旨。

(四)坚持内挖潜力,丰富文化建设载体。按照最高法院要求,以法院公共区域和诉讼服务中心、立案大厅为重点,完善法院文化环境和诉讼服务设施建设,突出司法为民、公正司法的主题,使法院成为体现和传播法治文明的文化殿堂。利用建设人民法院信息化3.0版的有利时机,加大网上法院文化阵地建设力度,进一步推进法院文化网上传播。加大法院门户网站、微信微博等内部传播平台建设,并成分发挥效能,增强法院媒体的传播力、公信力和影响力。充分运用法院内外各类媒体,积极宣传人民法院的司法理念、司法政策和审判实践,面向社会传播法治精神和法律知识。

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